一份工作 一份责任

相比之其他任期制度而言，法官终身制更有利于保障司法独立。

抵抗权就是对侵犯人权的非法的国家权力、非法的法、非法的法定义务和野蛮执法的暴行进行抵制和反抗的权利。他认为自由是人民拥有的自卫的权利，一旦政府或统治者侵害人民的利益，就可以奋起反抗。

据《史记·孝文本纪》记载，汉文帝执政伊始就要求废除连坐法，认为它是不正之法，说：朕闻法正则民悫（诚实），罪当则民从。当年的法西斯德国是一个法制国家，对犹太人、对进步人士的迫害都有法可依。法官判案，除了要以事实为根据，以法律为准绳外，面对恶法、恶令，在执行时还要讲良心，运用对恶法恶令的抵抗权，保持做人的道德底线，这才对得起自己的良心。上世纪90年代，我国现行八二宪法第四修正案将国家尊重和保障人权纳入宪法，以及2012年将保障人权条款也纳入刑事诉讼法修正案之后，基于人权的抵抗权就提升为法定权利了。马克思早期对不法的法定权利（权力）有过精辟的论述。

这一判例被西方法学界认为是自然法学说的胜利，是二次大战后自然法学思想与人权理念复兴的一个重要标志。只要没有超出法制轨道，就不能对之打压，否则就是侵权行为，是违宪的。中国建国以后的多部宪法、代表法均未设置代表任期的限制，造成少数人过度垄断参政机会，甚至以此自私而肥，进行权钱交易。

代议机构自身是有任期，在对代议机构改选的同时，人民实际上是对代议士（议员或代表）重新行使了同意权。中国人大代表制度与西方议会制度均可类称为一种民主代议制度。除了立法权尚有所作为外，其他三权作为甚少。如前所述，申氏不仅是文化程度极低的农民，而且是女性，更是劳模。

尽管中国社会不断吁请建立执政党与国家机构的良性互动模式，合理地划分政党与国家的权力边界，但由于政改的滞后不行，民主、法治多年来没有实质推进。申屡遭社会、媒介质疑的另外一面，乃其在人大履职多年的跟风式投票。

但加强人大代表的竞争性选举、厘请执政党与人大的权力边界、推进人大代表的职业化、落实人大的制度权限、缩减人大的规模，显然是未来政改大可着力之处。中国五级人大代表共270多万人1955年8月，北京发布《关于彻底肃清暗藏的反革命分子的指示》称，对清查出来的反革命分子和其他坏分子，一种办法是判刑后劳动改造，另一种办法是劳动教养，就是虽不判刑，虽不完全失去自由，但亦应集中起来，替国家做工。这就是中国的国情，为北京高层新政伊始提供了抓手。

当政者真欲着手去做，难免触动若干既得利益阶层的禁脔，则当为大局计，不复瞻前顾后了。这说明，司法公正是消弭内乱之抓手。何况，美国三亿人口，民间拥有三亿多把枪支、两亿多辆汽车。中国政法工作电视电话会议上月召开以来，全国政法系统加大了改革的力度。

这一秕政戛然中止，一股祥和的清风吹遍神州大地。基于此，自然应该以司法公正破题，以解开社会不公正的死结。

社会不公正，在民众心目中，首先体现在司法系统不公正。在执行过程中发现积年弊端，当年制定法律的环境已经时过境迁，则经过法定途径，即可予以修正。

习近平上位才一个多月，就一举撤销了贯彻执行半个多世纪的劳教制度。贫富悬殊又在发达国家中居于首位。访民与日俱增，是司法不公正在社会层面的直接体现。1957年8月，全国人大常委会批准了《关于劳动教养问题的决定》，针对的对象是不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用，放到社会上又会增加失业的人员。这次会议的一个亮点，是中央政法委书记孟建柱在会上宣布，今年将停止使用劳教制度。如何促进整个中国社会往和谐的方向前进一步？一个简捷可行的办法足资遵循：以司法公正为抓手，促进社会和谐，从而在维持稳定方面，收到高效率、低代价的效果。

可以断言，假若一个地区真正能做到司法公正，官场之风必定清明，民间即能安堵如常。枪支多则杀伤力大，车辆多则爆发力强。

况且，如今要遏制民间仇官、仇富情绪的恶性蔓延，勉强维持社会和谐的状态，可谓时不我待。如此，民间戾气多渠道发泄，不致于郁积久矣而一朝爆发。

可以说，留给当局的时间不多了。中国民众对于社会不公正的体会又聚焦于司法不公正。

访民中，难免存在少数上访专业户亦即刁民，不能否认的事实却是，大多数访民还是明事理的。针对内地社会乱象及民众的愤懑不平，这番话恰中肯綮，堪称画龙点睛。可是，美国却鲜有群体性抗争事件，社会是相当和谐的。一旦成为法律，恶法亦法，就严格执行。

北宋范仲淹为相，锐意改革吏治，取诸路监司名册，将不称职者姓名一笔勾去。访民要逐级上访到北京，意味着或许会倾家荡产，希望仍很渺茫。

民间对当局的情绪，在寄望、失望和绝望的几个阶段中间，并不存在一道天堑。当前，这对中共执政能力是一个考验。

姑且以美国为例，美国五方杂处，种族壁垒分明。如今习近平批准一举撤销，堪称一桩大功德。

恰如下水道畅通无阻，就不会污水四溢，波及整栋房屋甚至小区。一家哭，何如一路哭访民不绝于途，尽管令当局头疼，却说明了彼辈对当局仍然抱有希望。社会不公首先体现为司法不公美国国内政治长期稳定，归功于美国司法体系公正执法，因而弱势群体也对司法公正具有信心。各族群、各阶层矛盾不可谓不尖锐。

百余年以来，中国经历了帝制、共和、社会主义乃至中国特色的社会主义这几个历史阶段，变化不可谓不快。在北京施政面临重大挑战之际，假如该地区首长能获得这样的效果，其政绩即属难能可贵。

这样，现行体制既不致于伤筋动骨，又足以在较短期间内改变民众对社会不公正的观感。大臣富弼在其侧云：焉知一家哭矣。

1955年肃反运动开始，中共决定执行劳教制度，同建国初发动的大批处决拘押者的镇反运动相比，少杀百万人。（来源：联合早报网） 进入专题： 社会公正 法治 。

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